业实力挑战原有国际秩序，美国、苏联依赖强大工业基础奠定战后国际秩序。

　　中国经济在工业化进程中异军突起，成为全球经济发展的火车头。联合国对现代工业体系的分类包括39个工业大类、191个中类和525个小类。到目前为止，只有中国有全部525个小类，成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。而其他国家如美国、日本、德国从未拥有这样一个完整的体系，虽然它们制造业发达。

　　2.1.2 中国制造业面临的形势和环境

　　综合现状来看，虽然中国工业发展“一大二全”，但是依然面临着严峻的形势和环境。第一是新一代信息技术与制造技术的融合给世界范围内制造业带来的变革；第二是国际贸易规则重构和全球产业格局发生重大调整，中国制造业发展面临着严峻的外部形势；第三是中国经济发展进入新常态，资源环境和要素成本的约束日益趋紧，经济发展环境发生重大变化。这三点是我们要面临的新形势和新环境。

　　1.新一代信息技术与制造技术的融合

　　当今世界，新一轮工业革命方兴未艾，其根本动力在于新一轮科技革命的四大驱动力，即信息技术指数级增长、数字化及网络化的普及应用、人工智能技术的战略突破、集成式智能化的创新。这四大动力之间的关系是：信息技术的指数级增长为新一轮工业革命提供了前提和条件；数字化、网络化技术在制造领域的应用标志着新一轮工业革命的开端；新一轮工业革命的高潮将在人工智能技术实现战略突破以后才能达到，而我们现在所做的都是在迎接这个高潮；最后，这次革命还有一个很大的特点，就是集成式智能化的创新。

　　信息技术指数级增长

　　新一代信息技术对制造业带来的影响，首先体现在制造技术上，它产生了新的制造形态，例如增材制造（3D打印）、智能装备（机器人）的应用、虚拟制造、极限制造等。过去，企业要生产产品主要靠模具，而未来主要靠数据。因此，企业核心竞争力的提升就在于掌握关键数据。此外，信息技术呈指数级增长对企业生产的组织方式和物流方式也有很深的影响。

　　接下来我想重点说一下产业形态的变化，就是从生产型制造向服务型制造的转变。有一位专家曾分析过，现在业内有两种提法：一是制造业的服务化，二是服务型制造。专家认为服务型制造这种提法比较好，因为服务型制造的主体还是制造业，仍然体现制造业的特点。

　　上面这张微笑曲线图就揭示了生产型制造向服务型制造转化的原因。图中有三条曲线，分别代表了20世纪60–70年代、20世纪90年代和工业4.0时代微笑曲线变化的情况，其中那条粗实线就代表工业4.0时的曲线。在工业4.0阶段，产品加工与生产环节创造的价值最低，而价值主要体现在产品设计和售后服务两方面。

　　到目前为止，整个制造业发展的趋势可以用这条微笑曲线来解释。但是，我在这里也想补充一个观点，当工业4.0（智能制造）实现时，当生产条件发生革命性变化时，如工业机器人的大规模应用，在生产制造这个环节也可以产生比较高的附加值。到那时候，这条曲线的曲率不会像现在这么大，应该更加平缓一点。

　　2.全球产业格局的重大调整

　　现在制造业已经重新成为全球经济竞争的制高点，全球产业格局面临重大调整，国际贸易规则也正在重构，中国制造业发展正面临严峻的外部形势。这主要体现在两个方面：一方面是发达国家纷纷制定以重振制造业为核心的“再工业化”战略，推动中高端制造业向发达国家的回归；另一方面是越南、印度等新兴经济体国家利用低成本竞争优势，积极吸引劳动密集型产业和低附加值环节的转移。中国制造业正面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双向挤压，这从两端对中国制造业产生了冲击。在这种背景下，近年来国际贸易保护主义进一步强化，中国首当其冲成为遭受贸易救济调查最严格的国家。

　　制造业向发达国家的回归

　　上面这张图是德勤公司和美国制造业竞争力委员会共同做的关于世界主要工业国家制造业竞争力指数的课题研究（他们从2010年起就发布研究成果），可以说明制造业向发达国家回归的一个趋势，从中也可以看出2010年中国制造业竞争力位居世界第一。从2013年、2016年发布的数据来看，虽然2016年中国制造业竞争力依然是第一，但是美国已经占据第二。而且，他们研究预测到2020年，目前制造业竞争力第一的中国将会让位给美国，成为第二，德国从2016年到2020年将牢牢占据第三，日本将牢牢占据第四。

　　当然，这是两个西方智库的研究成果，与其说是他们的预测，不如说是他们的希望。但是从中可以看出，2010—2020年，美国、德国、日本、英国等发达国家的竞争力位置都是在往上升的，也说明整个制造业向发达国家回归的趋势总体上还是存在的。

　　3.资源环境和要素成本的约束

　　从资源能源来看，中国资源相对不足，人均淡水、耕地、森林资源的占有量仅为世界平均水平的28%、40%和25%，其他如石油、铁矿石、铜等重要矿产资源的人均可产出量也是很低的。而美国可开垦的土地面积是中国的5.3倍，水资源是中国的4.6倍。但是，美国人口只有3亿，相对于中国的13亿人口，美国的环境容量要比中国大得多。

　　而且，2004—2013年，中国的工业电价增长了66%，而美