（三）政务微博需要将服务与引导相结合

　　为了让网民在自然灾害事件发生后的较短意见积蓄期内获得全面、真实、权威的信息，进而形成健康的网络舆论，一方面，各职能部门政务微博通过不断发布相关灾情信息，满足市民迫切需要信息的要求，并通过市民及时提供各地段的现场灾情，有效弥补了政府管理机构的灾情盲点，为救援行动和灾情管理评估提供了一线实况，做好服务工作；另一方面，政务微博要善于发现灾情过程中的人性闪光点，通过转发评论或传统媒体的深入报道进行二次推动，在较短时间内迅速引起网络舆论，产生强大的舆论合力。在台风“海葵”正面登陆宁波的这场自然灾害事件的应对过程中，宁波市政府通过政务微博进行的舆情应对，有效地帮助政府在网络舆论场中赢得了权威发布的话语权，利用政务微博构建起适应全媒体时代需要的突发事件网络舆论引导平台。进入稳定发展期后，政务微博仅靠内容新鲜感和诚挚的态度已不能完全维持民众的兴趣和感情，需要通过传播内容的实用与运作机制的成熟，在政府与民间的交流中发挥更大的作用。[7]

　　注释

　　[1]《海葵登陆台风连袭登上宁波十大气候事件之首》，中国宁波网，http：//news.cnnb.com.cn/system/2013/01/15/007598435.shtml，2013-01-15。

　　[2]陈仲侨、毛艳艳：《让重大自然灾害报道传递“正能量”》，人民网，http：//media.people.com.cn/n/2012/1022/c192374-19346456.html，2012-10-22。

　　[3]孟令俊：《突发事件中的微博传播与舆论引导》2011年9月28日。

　　[4]《南京出台政务微博建设意见 突发事件一小时内要发布》，《京华时报》2011年7月1日。

　　[5]《银川树政务微博发展标杆》，人民网，http：//media.people.com.cn/GB/40606/16813869.html，2012-01-06。

　　[6]《上海建成政务微博群 800个账号吸引“粉丝”1100万》，《人民日报》2012年4月7日。

　　[7]何杨：《人民舆评：政务微博要凭借成熟运作走向实用之路》，人民网，http：//yuqing.people.com.cn/n/2012/0716/c210118-18525537.html，，2012-07-16。

　　第二节事故灾难事件的政务微博应对——以徐戎三村居民楼坍塌为例

　　位于宁波市中心的一幢居民楼在众目睽睽之下轰然倒塌，在谁看来都是一件匪夷所思的事情。面对这样百年难遇的事故灾难，政府作为事件处置的主体部门，既没有提前准备，也没有应对经验，处置结果虽谈不上圆满，可是政务微博的表现却是可圈可点。

　　一、事件背景

　　2012年12月16日9时20分，宁波市江东区明楼街道接到社区报告，徐戎三村2号楼房屋出现裂痕，街道及区有关部门立即赶到现场查看，并按照紧急预案迅速组织人员撤离，附近400多位居民相继疏散。中午12时左右，这幢建成23年的6层居民楼发生倒塌，事故造成1死1伤。@江东发布官方微博在事件发生后的两小时内就公布消息并持续跟进，@宁波住建委官方微博呼吁民众提供危旧房屋信息，组织开展全市危旧房屋安全大检查。据宁波市互联网舆情导控服务中心监测，该事件微博舆论关注度走势（图7-16）和微博热点关键词演变趋势（图7-17）如下。

　　图7-16宁波徐戎三村居民楼坍塌事件微博舆论关注度走势

　　图7-17宁波徐戎三村居民楼坍塌事件微博热点关键词演变趋势

　　事故发生后，宁波市住建委给出房屋倒塌原因的初步分析，称因为该楼房建于20世纪80年代末90年代初，按照当时规范，底层承重砌体结构不设防潮层，且由于使用过程中，散水破坏严重，造成砖基础长期处于雨水浸泡，使墙体潮湿，引起承重墙体风化严重，导致底层墙体强度不足引起倒塌。但宁波市住建委同时表示，以上仅是根据现场情况初步得出的结论，具体原因还有待进一步核实。此后，宁波市邀请有关专家，组成了第三方调查组，展开独立调查。2013年6月17日，宁波市住建委官方回应称，调查组的调查已经差不多完成，一旦有结果，会第一时间公布。因为要结合下一步的危旧房改造，目前正在研究整体解决方案。

　　二、应对经过

　　（一）“快”——及时主动发声，掌握话语权

　　2012年12月16日中午12：21，网民@卟想韔仧在新浪微博发布一条信息称，“马路对面一幢房子突然塌掉了”，并上传了一张配图（图7-18），该微博迅速引起网民的关注。下午13：29分，距离事故发生不到一个半小时，江东区人民政府新浪认证官方微博@江东发布及时主动发布第一条微博通报情况（图7-19）。随即，@宁波发布转发该微博，并将时任宁波市委书记王辉忠对该事件的批示要求通过政务微博作了发布（图7-20），及时表明了政府的态度。

　　图7-18网民@卟想韔仧最先发布倒楼消息的微博

　　图7-19@江东发布官方微博正式发布消息

　　图7-20@宁波发布官方微博发布领导批示要求

　　（二）“准”——持续回应网民关切，赢得信任

　　随着各类媒体微博、新浪认证著名男演员@陈坤等知名微博主对此事的关注和评论，推动了普通网民对此事的关注不断攀升。新浪微博16日时事实时热点搜索榜上，关键词“徐戎”排名第一，搜索量达25370次。针对网民关心的受伤人员情况，政务微博紧跟舆情趋势，及时公布权威